Zgodnie z art. 21 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej każda osoba posiadająca obywatelstwo jednego z krajów Unii ma prawo do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich, z zastrzeżeniem ograniczeń i warunków ustanowionych w traktatach i aktach przyjętych w celu ich wykonania.
Polskie władze dostosowały krajowe ustawodawstwo do regulacji europejskich odnoszących się do warunków, jakie trzeba spełnić aby nabyć prawo pobytu, a także procedury rejestracji pobytu obywateli UE, w dniu 14 lipca 2006 r. za pomocą ustawy o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin. W niniejszym artykule przybliżymy szczegóły procedury rejestracji pobytu obywatela Unii Europejskiej, a także dla członków jego rodziny.
1. Kto może dokonać rejestracji pobytu dla obywatela Unii Europejskiej?
Jak sama nazwa dokumentu wskazuje, procedura rejestracji pobytu dotyczy:
- obywateli państw członkowskich UE,
- obywateli państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależącego do Unii Europejskiej (Islandia, Lichtenstein, Norwegia),
- obywateli państw niebędących stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy korzystają ze swobody przepływu osób na podstawie umów (Szwajcaria, Wielka Brytania – poza Wyspami Normandzkimi oraz Wyspą Man – w stosunku do osób objętych zakresem podmiotowym Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej),
którzy planują zostać w Polsce dłużej niż 3 miesiące.
Wniosek o rejestrację pobytu obywatela UE składa się osobiście, nie później niż w następnym dniu po upływie 3 miesięcy od dnia wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Jakie dokumenty należy załączyć do wniosku?
Poza wnioskiem o rejestrację pobytu obywatela UE podstawowymi dokumentami, które należy złożyć są:
- ważny dokument podróży lub inny dokument potwierdzający tożsamość i obywatelstwo,
- 4 fotografie biometryczne, zrobione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku.
Ponadto, w zależności od charakteru pobytu obywatela UE w Polsce, wymaga się dołączenia dodatkowych dokumentów – np. w przypadku wykonywania pracy na terytorium RP do wniosku należy dołączyć pisemne oświadczenie pracodawcy lub podmiotu upoważnionego o zamiarze zatrudnienia lub zaświadczenie o zatrudnieniu, a jeżeli cudzoziemiec został oddelegowany do wykonywania pracy w oddziale pracodawcy znajdującym się w Polsce – zaświadczenia o oddelegowaniu. Może być również wymagane przedstawienie potwierdzenia posiadania ubezpieczenia zdrowotnego.
Zgodnie z Kodeksem Postępowania Administracyjnego potwierdzenie rejestracji pobytu obywatela UE powinno zostać wydane w ciągu 30 dni od dnia złożenia wniosku, a w sprawach szczególnie skomplikowanych – do 2 miesięcy.
Rejestracja pobytu obywatela Unii Europejskiej jest ważna przez 10 lat.
3. Karta pobytu członka rodziny obywatela UE
Członek rodziny obywatela UE niebędący obywatelem państwa członkowskiego może zawnioskować o kartę pobytu członka rodziny obywatela UE. Taki wniosek musi zostać złożony nie później niż w następnym dniu po upływie 3 miesięcy od dnia wjazdu na terytorium RP. Obowiązek ten wynika z art. 20 ust. 1 ustawy wspomnianej na początku niniejszego artykułu.
Za członka rodziny obywatela Unii uznaje się:
- małżonka obywatela UE
- dziecko obywatela UE lub dziecko jego małżonka w wieku poniżej 21 r.ż.
- dziecko obywatela UE lub dziecko jego małżonka pozostające na jego utrzymaniu lub utrzymaniu jego małżonka
- rodzica obywatela UE lub rodzica małżonka obywatela UE pozostającego na utrzymaniu obywatela UE lub jego małżonka,
- rodzica małoletniego obywatela UE, sprawującego faktyczną opiekę nad nim i na którego utrzymaniu ten małoletni obywatel UE pozostaje.
Do wniosku o kartę pobytu dla członka rodziny obywatela UE należy dołączyć m.in. kserokopię ważnego dokumentu podróży, 4 zdjęcia biometryczne zrobione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, zaświadczenie o zarejestrowaniu pobytu obywatela UE, z którym aplikujący przebywa na terytorium RP, a także dokumenty potwierdzające okoliczności, na które wnioskodawca powołał się we wniosku (np. akt małżeństwa potwierdzający zawarcie małżeństwa z obywatelem UE czy akt urodzenia dziecka obywatela UE).
Co istotne, karta pobytu dla członka rodziny obywatela UE jest ważna przez 5 lat, chyba że planowany pobyt obywatela UE, do którego dołącza członek rodziny, jest krótszy niż 5 lat – wówczas karta wydawana członkowi rodziny obywatela Unii jest ważna przez zamierzony okres pobytu obywatela UE w Polsce.
Osoby chcące zalegalizować pobyt w Polsce swój bądź członków rodziny, oraz pracodawców zatrudniających cudzoziemców, zapraszamy do kontaktu z nami. Mogą Państwo liczyć na pełne wsparcie w uzyskaniu wszelkiego typu zezwoleń, a nasze doświadczenie z pewnością przyczyni się do sprawnego przejścia przez wszelkie procesy.