Разрешение на временное пребывание — это документ, который позволяет иностранцу легально находиться в Польше, а в некоторых случаях также работать. Документ выдается по заявлению иностранца, максимум на 3 года. Исключением являются разрешения на постоянное пребывание и на пребывание долгосрочного резидента ЕС, которые выдаются бессрочно.
Виды разрешений на временное пребывание
Существуют различные виды разрешений на временное пребывание в зависимости от выбранной цели пребывания. Эти разрешения выдаются на разные сроки и требуют различных комплектов документов. Наиболее популярными и часто запрашиваемыми являются разрешения на пребывание по следующим причинам: работа, учеба, пребывание с гражданином Польши, ведение предпринимательской деятельности, пребывание с иностранцем, пребывание командированного работника. Существуют также другие, значительно реже встречающиеся цели пребывания, например: проведение научных исследований, статус жертвы торговли людьми, долгосрочная мобильность научного работника, краткосрочное пребывание или особые обстоятельства.
Каждая из этих целей пребывания отличается, но главная цель одна — легализовать свое пребывание в Польше.
Голубая карта ЕС — что это такое?
В последние годы одной из самых популярных целей пребывания в Польше стала Голубая карта ЕС, так называемая Blue Card. Она касается иностранцев, работающих по профессии, требующей высокой квалификации. На это разрешение чаще всего решаются сотрудники IT-сферы, инженеры, финансисты и т.д.
Голубая карта ЕС была введена Советом Европы в мае 2009 года, а в польское правовое поле попала в 2012 году, еще на основании предыдущей версии закона об иностранцах.
Какие документы необходимы для подачи заявления на Голубую карту ЕС?
Документы, требуемые для получения Голубой карты ЕС, очень похожи на те, которые необходимы при стандартном разрешении на работу, о котором идет речь в статье 114 закона об иностранцах. К схожим документам относятся: заполненное и подписанное заявление на временное пребывание, 4 биометрические фотографии, подтверждение наличия места жительства (договор аренды, акт собственности и т.д.), подтверждение уплаты госпошлины, приложение №1, подписанное работодателем, плюс KRS или CEIDG, информация старосты (если должность требует её предоставления) и подтверждение наличия медицинского страхования в Польше.
Кроме того, иностранец должен приложить к делу трудовой договор, заключенный на срок не менее одного года, а его заработная плата не может быть ниже 150% от средней заработной платы в экономике за предыдущий год.
Последний элемент, который должен предоставить иностранец для получения разрешения на временное пребывание с отметкой Голубая карта ЕС — это документы, подтверждающие его высокую квалификацию, связанную с новой работой. Это может быть 5 лет опыта работы, подтвержденных трудовой книжкой или справками с работы, либо диплом об окончании высшего образования. Учёба при этом должна длиться минимум 3 года. Все документы, подтверждающие высокую квалификацию иностранца, должны быть переведены присяжным переводчиком на польский язык.
Срок ожидания решения по заявлению о выдаче разрешения на временное пребывание в связи с выполнением работы по профессии, требующей высокой квалификации, вытекает из положений Кодекса административного судопроизводства и Закона об иностранцах и зависит от индивидуальных обстоятельств дела. Обычно он составляет от нескольких месяцев до года.
Голубая карта — преимущества, которые вы получаете
Интересный факт заключается в том, что несмотря на прошедшие годы, Голубая карта ЕС всё ещё остаётся для многих иностранцев малознакомой и непонятной темой. Часто бывает так, что иностранцы, соответствующие условиям для получения Голубой карты, подают заявление на обычное разрешение на работу и, в результате, теряют целый ряд положенных им преимуществ. К ним относятся, например:
- Возможность изменения разрешения и гибкость на рынке труда
Согласно ст. 135 п. 1 закона об иностранцах, разрешение на временное пребывание для выполнения работы, требующей высокой квалификации, может быть изменено в любой момент по заявлению иностранца. Это касается иностранцев, меняющих должность, получающих более низкую зарплату, чем указано в разрешении, а также тех, кто полностью меняет работодателя.
Это означает, что в отличие от «обычной работы», иностранец не обязан подавать новое заявление, а должен только проинформировать воеводу, компетентного по месту текущего пребывания иностранца, об изменении условий трудоустройства, указанных в разрешении. Более того, после двух лет с момента выдачи разрешения, при выполнении определённых условий, смена должности или работодателя не требует изменения разрешения.
- Возможность «воссоединения семьи»
Члены семьи иностранца, обладающего разрешением на временное пребывание (Голубая карта ЕС), могут присоединиться к нему и подать заявление на пребывание с иностранцем на основании ст. 159 п. 1 пп. 1 лит. h. Такие лица имеют полный доступ к рынку труда и могут работать без разрешения на работу.
Дополнительно, иностранец с Голубой картой имеет привилегию подавать заявления на временное пребывание от имени членов своей семьи, находящихся за пределами Польши.
- Упрощённый доступ к семейным пособиям
Согласно ст. 1 п. 2 пп. 2 закона о семейных пособиях, они предоставляются иностранцам, находящимся на территории Польши на основании, в том числе, разрешения на временное пребывание, выданного в связи с обстоятельствами, указанными в ст. 127, то есть Голубая карта ЕС.
Семейные пособия включают:
- пособие на ребенка и надбавки к нему,
- единовременную выплату в связи с рождением ребенка,
- уходовые пособия: пособие по уходу, пособие по уходу за членом семьи,
- специальное пособие по уходу,
- пособие для опекуна — исполнение постановления Конституционного Трибунала от 5 декабря 2013 года, дело K 27/13,
- родительское пособие.
Лицо, имеющее право на детское пособие (назначение которого зависит, среди прочего, от соблюдения критерия дохода), может также подать заявление на следующие надбавки:
- надбавка по случаю рождения ребенка,
- надбавка за уход за ребенком во время отпуска по уходу,
- надбавка для одинокого родителя,
- надбавка на воспитание ребенка в многодетной семье,
- надбавка на образование и реабилитацию ребенка-инвалида,
- надбавка в связи с обучением ребенка в школе вдали от дома,
- надбавка на начало учебного года.
4. Мобильность в пределах Европейского Союза
Иностранец, находящийся 18 месяцев в первом государстве-члене ЕС на основании Голубой карты ЕС, а также члены его семьи могут (при соблюдении определённых условий) переехать в другое государство ЕС для работы по профессии, требующей высокой квалификации.
5. “Гибкость” в получении статуса долгосрочного резидента ЕС
Согласно Директиве ЕС, обладатель Голубой карты после смены страны проживания и работы в пределах ЕС не теряет учтённого срока проживания в других странах ЕС, необходимого для получения статуса долгосрочного резидента ЕС.
Подводя итог, Голубая карта ЕС предлагает не только выгодные финансовые условия, но и ряд удобств, которые могут значительно упростить иностранцу и его семье начало жизни в новой стране.
