Дозвіл на тимчасове перебування — це документ, який дозволяє іноземцю легально перебувати в Польщі, а в деяких випадках також працювати. Документ видається на підставі заяви іноземця, максимум на 3 роки. Винятком є дозволи на постійне перебування та на перебування довгострокового резидента ЄС, які є безстроковими.
Види дозволів на тимчасове перебування
Існують різні види дозволів на тимчасове перебування залежно від обраної мети перебування. Ці дозволи видаються на різні терміни і вимагають різного набору документів. Найпопулярнішими і найчастіше затребуваними є дозволи на перебування у зв’язку з: роботою, навчанням, перебуванням з громадянином Польщі, веденням господарської діяльності, перебуванням з іноземцем, перебуванням делегованого працівника. Існують також інші цілі перебування, які подаються значно рідше, такі як: проведення наукових досліджень, бути жертвою торгівлі людьми, довгострокова мобільність науковця, короткострокове перебування, або ж особливі обставини.
Кожна з цих цілей перебування відрізняється, але основна мета одна — легалізувати своє перебування в Польщі.
Блакитна карта ЄС — що це таке?
В останні роки однією з найпопулярніших цілей перебування в Польщі є Блакитна карта ЄС (Blue Card). Вона стосується іноземців, які працюють за професією, що вимагає високої кваліфікації. Найчастіше на це дозвіл вирішуються працівники IT-сфери, інженери, фінансисти тощо.
Блакитна карта ЄС була запроваджена Радою Європи у травні 2009 року, а в польське правове поле увійшла у 2012 році, ще на підставі попередньої версії Закону про іноземців.
Які документи потрібні для отримання Блакитної карти ЄС?
Документи, необхідні для отримання Блакитної карти ЄС, дуже схожі на ті, що вимагаються при стандартному дозволі на роботу, про який йдеться в ст. 114 Закону про іноземців. До спільних документів належать: заповнена й підписана заява на тимчасове перебування, 4 біометричні фотографії, підтвердження наявності місця проживання (договір оренди, акт власності тощо), підтвердження сплати мит, додаток №1, підписаний роботодавцем, плюс KRS або CEIDG, інформація старости (якщо це потрібно для посади), а також підтвердження наявності медичного страхування в Польщі.
Крім того, іноземець повинен додати до провадження трудовий договір, укладений мінімум на один рік, а його заробітна плата не може бути нижчою за 150% середньої зарплати в економіці за рік, що передував укладенню договору.
Останній елемент, який іноземець повинен довести, щоб отримати дозвіл на тимчасове перебування з приміткою Блакитна карта ЄС, — це документи, які підтверджують високі кваліфікації іноземця, пов’язані з новою роботою. Це може бути 5 років професійного досвіду, підтвердженого трудовою книжкою або довідками з роботи, або диплом про закінчення вищої освіти. Ці студії повинні тривати щонайменше 3 роки. Кожен з документів, що підтверджує високі кваліфікації іноземця, має бути перекладений присяжним перекладачем на польську мову.
Час очікування на рішення щодо надання дозволу на тимчасове перебування з метою роботи за професією, що вимагає високої кваліфікації, визначається положеннями Кодексу адміністративного провадження та Закону про іноземців і залежить від індивідуальних обставин справи. Зазвичай це триває від кількох місяців до року.
Блакитна карта — привілеї, які ви отримуєте
Цікавим фактом є те, що, незважаючи на роки, Блакитна карта ЄС досі залишається для багатьох іноземців маловідомою темою. Дуже часто іноземці, які відповідають умовам для отримання дозволу на тимчасове перебування та роботу — Блакитна карта, подають заяву на дозвіл на “звичайну роботу”, внаслідок чого втрачають низку привілеїв, які їм належать. Серед них:
- Можливість зміни дозволу та гнучкість на ринку праці
Згідно зі ст. 135 ч. 1 Закону про іноземців, дозвіл на тимчасове перебування з метою роботи за професією, що вимагає високої кваліфікації, може бути змінений у будь-який момент на підставі заяви іноземця. Це стосується іноземців, які змінюють посаду, отримують нижчу заробітну плату, ніж вказано в дозволі, або навіть повністю змінюють роботодавця.
Це означає, що на відміну від “звичайної роботи”, іноземцю не потрібно подавати нову заяву, достатньо лише повідомити Воєводу, відповідального за місце перебування іноземця, про зміну умов працевлаштування, зазначених у дозволі. Більше того, після двох років з моменту видачі дозволу, при виконанні певних умов, зміна посади або роботодавця не вимагатиме зміни дозволу.
- Можливість “возз’єднання сім’ї”
Члени родини іноземця, який має дозвіл на тимчасове перебування “Блакитна карта”, можуть приєднатися до нього і подати заяву з метою перебування: перебування з іноземцем на підставі ст. 159 ч. 1 п. 1 літ. h. Такі особи мають повний доступ до ринку праці і можуть працювати без дозволу на роботу.
Крім того, іноземець з Блакитною картою має привілей подавати заяви на тимчасове перебування від імені членів своєї родини, які перебувають за межами Польщі.
- Простіший доступ до сімейних допомог
Згідно зі ст. 1 ч. 2 п. 2 Закону про сімейні допомоги, сімейні пільги надаються іноземцям, які перебувають на території РП на підставі, зокрема, дозволу на тимчасове перебування, наданого відповідно до ст. 127, тобто “Блакитна карта ЄС”.
Сімейні пільги це:
- сімейна допомога та доплати до неї,
- одноразова допомога у зв’язку з народженням дитини,
- опікунські виплати: допомога по догляду, доглядова допомога,
- спеціальна допомога по догляду,
- допомога для опікуна як реалізація рішення Конституційного трибуналу від 5 грудня 2013 р., справа № K 27/13,
- батьківська допомога.
Особа, яка має право на сімейну допомогу (призначення якої залежить, зокрема, від доходу), може подати заяву на наступні доплати:
- доплата у зв’язку з народженням дитини,
- доплата за догляд за дитиною під час відпустки по догляду за дитиною,
- доплата для самотніх батьків,
- доплата за виховання дитини у багатодітній родині,
- доплата за освіту та реабілітацію дитини з інвалідністю,
- доплата за навчання дитини в школі поза місцем проживання,
- доплата у зв’язку з початком навчального року.
4. Мобільність у межах Європейського Союзу
Іноземець, який перебував протягом вісімнадцяти місяців у першій державі-члені на підставі Блакитної карти ЄС, а також члени його родини можуть (після виконання певних умов) переїхати до іншої держави-члена ЄС з метою роботи за професією, що вимагає високої кваліфікації.
5. “Гнучкість” у отриманні статусу довгострокового резидента ЄС в межах Європейського Союзу
Згідно з директивою ЄС, власник Блакитної карти ЄС після зміни країни проживання і роботи в межах ЄС не втрачає терміну перебування в інших країнах Співтовариства, який зараховується до отримання статусу довгострокового резидента ЄС.
Підсумовуючи, Блакитна карта ЄС пропонує не лише вигідні фінансові умови, але також низку зручностей, які можуть значно полегшити іноземцю та його родині початок життя в новій країні.
