Постійне зростання кількості іноземців в Польщі призводить до того, що інтерес до питання легалізації їхнього перебування та праці на території Польщі не зменшується. Згідно з даними Головного статистичного управління, станом на кінець вересня 2023 року кількість іноземців, що працюють, становила понад 1 млн осіб, з яких 392,2 тис. були іноземці, які виконували цивільноправові угоди. Частка іноземців у загальній кількості працюючих становила 6,5 відсотків. І надалі найбільшу групу експатів складають українці.
На початку слід підкреслити, що дозвіл на перебування та карта перебування – це два окремі документи, хоча пов’язані між собою, оскільки на підставі отриманого дозволу на перебування видається саме карта перебування.
Чи можна отримати лише карту тимчасового перебування без дозволу на тимчасове перебування?
Ні, цей документ завжди видається на підставі отриманого дозволу на тимчасове перебування.
Чи може статися ситуація, коли іноземець отримав дозвіл на перебування, але не отримав карти перебування? Так, безпосередньо після видачі рішення про надання дозволу на тимчасове перебування або дозволу на постійне перебування карта перебування замовляється для друку. Винятком з цього правила є Мазовецьке воєводство, де карта перебування видається разом з рішенням про надання дозволу на перебування.
Що ж різниця між карткою тимчасового перебування та дозволом на тимчасове перебування?
Дозвіл на тимчасове перебування може отримати іноземець, чий перебування на території Польщі на тривалий строк більше трьох місяців відповідно обгрунтоване. Дозвіл на тимчасове перебування надається зокрема:
- членам родини громадян РП та членам родин іноземців,
- для зайняття роботою,
- для зайняття роботою в професіях, що вимагають високих кваліфікацій, або іноземцю, який делегований до Польщі,
- для здійснення підприємницької діяльності,
- для навчання у вищих навчальних закладах,
- іноземцю, що веде сімейне життя в розумінні Конвенції про захист прав людини і основних свобод, укладеної в Римі 4 листопада 1950 року (Дз. У. від 1993 р. № 284, зі змінами), з громадянином РП або громадянином іншої країни-члена Європейського Союзу, країни-члена Європейської Економічної Зони (ЄЕЗ) – сторони угоди про Європейську економічну зону або Конфедерації Швейцарії, з яким проживає разом на цій території.
Дозвіл на тимчасове проживання виділяється максимально на 3 роки. Термін дії дозволу може бути скорочений, якщо підставою для отримання дозволу є необхідність коротшого перебування. Важливо зазначити, що дозвіл на тимчасове проживання не може бути продовжений (законодавство не передбачає такої процедури як продовження дозволу на тимчасове проживання). Якщо іноземець бажає залишитися в Польщі протягом тривалішого часу, ніж вказаний у його дозволі на тимчасове проживання, він повинен подати заяву на отримання нового дозволу на проживання, коли у нього ще є дійсні документи проживання.
Перед закінченням строку дії дозволу на тимчасове перебування іноземець повинен залишити територію РП, якщо він не отримав іншого дійсного документа, що дозволяє йому легальне перебування в Польщі (наприклад, наступний дозвіл на тимчасове перебування, дозвіл на постійне проживання або дозвіл на тимчасове проживання для довготермінових резидентів ЄС). Заяву на отримання дозволу на тимчасове проживання подаємо до відповідного за місцем проживання іноземця воєводського управління.
Під час процедури іноземець повинен документувати, що він має:
- медичне страхування (в розумінні законодавства з 27 серпня 2004 року про медичне обслуговування, фінансоване з державних коштів, або підтвердження від страховика покриття витрат на лікування на території Республіки Польща),
- джерело стабільного і регулярного доходу, достатнього для покриття витрат на утримання себе і членів сім’ї, що перебувають на його утриманні,
- забезпечене місце проживання на території Республіки Польща.
Незважаючи на те, що законодавство не передбачає окремих вимог для різних воєводств, на практиці повний перелік документів, які буде очікувати Воєводське Управління у провадженні про уточнення дозволу на тимчасове проживання, може трохи відрізнятися в окремих воєводствах, а також залежить від мети перебування в Польщі. Заяву слід подати особисто, не пізніше останнього дня законного перебування на території Республіки Польща.
Згідно з Законом про іноземців, перебування іноземця на території Республіки Польща вважається законним з дня подання заяви до дня, коли рішення про надання дозволу на тимчасове проживання стане остаточним. Якщо заявку не було подано особисто іноземцем, воєвода запросить його на особисте з’явлення. Якщо іноземець не з’явиться особисто, заявка буде залишена без розгляду. Від іноземця, що просить про дозвіл на тимчасове проживання, беруться відбитки пальців для їх включення до карти проживання.
Що таке карти побуту? На це питання відповідає Закон про іноземців, який у статті 242 стверджує:
“Карта побуту підтверджує особу іноземця під час його перебування на території Республіки Польща під час її дії, а також надає йому, разом з документом подорожі, можливість багаторазового перетинання кордону без отримання візи.”
Карта побуту – це документ, який видано іноземцю, якому надано:
- Дозвіл на тимчасове проживання;
- Дозвіл на постійне проживання;
- Дозвіл на довготермінове проживання у статусі резидента ЄС;
- Статус біженця;
- Додатковий захист;
- Дозвіл на проживання з гуманітарних мотивів.
Власник карти побуту може подорожувати і перебувати на території інших країн Шенгенської зони без необхідності у візі Шенген на період, що не перевищує 90 днів протягом кожного 180-денного періоду.
Ви є роботодавцем і розглядаєте можливість найняти іноземця? Не знаєте, чи маєте подавати заяву на дозвіл на роботу, чи на тимчасове проживання? Запрошуємо до зв’язку. Наші фахівці відповідатимуть на ці та інші питання. Ми допоможемо вам правильно подати заявку та ефективно провести процедуру отримання дозволу, а також надамо комплексне обслуговування іноземців.
ПРАВОВА ОСНОВА
Закон про іноземців від 12 грудня 2013 р. (Офіційний вісник Республіки Польща від 2021 р., позиція 2354).
